施工企業(yè)的快速發(fā)展是離不開數(shù)以千計的農(nóng)民工兄弟辛勤付出。對于施工企業(yè)來說，一方面，企業(yè)要實現(xiàn)生存價值就不能漠視農(nóng)民工的利益；另一方面，企業(yè)要實現(xiàn)社會價值，為更多的農(nóng)民工兄弟提供就業(yè)的渠道，才能真正為社會減壓，促進社會和諧。推行“實名制”安全教育管理，既保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。 施工企業(yè)勞務管理方面一直都秉承著“以人為本”的原則，在項目管理過程中大力推行“實名制”安全教育管理，是對勞務人員的人性化管理；更從源頭保障農(nóng)民工合法權(quán)益的重大舉措?！皩嵜啤卑踩逃芾聿粌H是轉(zhuǎn)變項目安全管理模式的必然結(jié)果，更是各施工企業(yè)、項目管理必須落實的基礎工作。
“企業(yè)要發(fā)展，安全是保障；發(fā)展是中心，效益是目的?！贝_保安全生產(chǎn)是項目管理工作的重中之重。做好管理層、勞務層對安全意識的提高，安全生產(chǎn)工作搞得好最終體現(xiàn)在施工班組、勞務人員安全工作情況，施工班組、勞務人員是最基層的生產(chǎn)單位，要做到安全生產(chǎn)尤為重要。項目部加強全員安全思想教育，一手抓安全基礎管理，一手抓安全宣傳教育。所謂“實名制”，顧名思義勞務人員在從事和進行與建筑施工相關活動時必須使用真實有效的能證明個人身份的證件或資料，其很大程度上降低了用工風險，為項目管理提供了安全保障，從源頭上有效的防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在針對勞務人員的管理上，項目部堅持“政治上同對待、工作上同要求、素質(zhì)上同提高、利益上同收獲、生活上同關心”的五同原則，安全教育的具體工作也是著重從《施工現(xiàn)場安全教育必讀手冊》、《安全教育監(jiān)督卡》、《每日勞務人員考勤欄》、《安全教育的視頻光盤》等方面不斷豐富“實名制”安全教育管理內(nèi)涵，真正做到了“實名制”安全教育管理促進安全教育的創(chuàng)新、提質(zhì)。
1、“實名制”安全教育管理制度
項目部首先必須明確認識“實名制”安全教育管理的重要性，而不要盲目的制定制度?！皩嵜啤卑踩逃膶嵤┎皇强紤]是否實施的問題，而是研究如何做出實效、產(chǎn)生影響的課題。在項目管理上，樹立了大力推行“實名制”安全教育管理的意識，提升了主動開展工作的強烈愿望。
“實名制”安全教育管理更說明了安全是生產(chǎn)的最基本要求，安全生產(chǎn)是項目管理的最低限度保障。一個制度如果缺少執(zhí)行力，就無法保證各項規(guī)章制度落實，就難以形成有效組織約束，就維持不住有效工作秩序，結(jié)果只能是帶來無序和混亂。所以說制度是柔性的，體現(xiàn)了對生命的保護和關愛；同時制度又是剛性的，必須得到嚴格執(zhí)行。在強調(diào)執(zhí)行制度嚴肅性的同時，也要增強執(zhí)行制度的自覺性，讓制度真正成為維護企業(yè)安全穩(wěn)定運行的重要保障。抓安全、保安全不能僅僅停留在口頭上、規(guī)章中和文件里，必須落實到工作的具體環(huán)節(jié)中，落實到勞務人員的每個操作流程中，落實到每位勞務人員的內(nèi)心深處，落實到管理者的議事日程上。通過“實名制”安全教育管理的具體實施，促使所有勞務人員都清楚的意識到：安全上不出事是對自己負責，對自己的生命負責，在具體工作中不得存在僥幸心理。
2、“實名制”安全教育全面實施
“人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境熏染人”，人與環(huán)境不可分離。一方面，良好的環(huán)境是人創(chuàng)造的；另一方面，良好的環(huán)境對人有著十分重要的影響和熏染作用。在安全教育方面，對于以往“我說你聽”、“大道理滿堂灌”、“家長式訓斥”的安全教育方式必須要進行改變，積極采用不同形式的安全教育方式，讓勞務人員明確“安全第一、預防為主、綜合治理”安全理念，向勞務人員灌輸“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，時刻處在濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍中，任何時候都不會忘安全生產(chǎn)的重要性。
2.1、《施工現(xiàn)場安全教育必讀手冊》
每一位勞務參建人員在進入項目，要求一人一本必讀手冊，《施工現(xiàn)場安全教育必讀手冊》便于了解施工現(xiàn)場的各類安全常識。
《施工現(xiàn)場安全教育必讀手冊》的具體內(nèi)容有施工企業(yè)介紹、勞務人員的相關信息(照片、身份證號、班組、工種)，全手冊共分為十四章：防護用品使用要求、施工現(xiàn)場消防安全常識、中小型機具安全常識、土方作業(yè)安全常識、施工現(xiàn)場臨時用電安全常識、高處作業(yè)安全常識、垂直運輸設備安全常識、拆除工程安全常識、模板工程安全常識、起重吊裝安全常識、文明施工常識、搬運堆放物品安全常識、現(xiàn)場急救常識、安全防護標準。
2.2、《安全教育監(jiān)督卡》
項目部安全教育至少每半月一次各個工種的安全教育，同時也加強對施工現(xiàn)場勞務人員流動情況的動態(tài)管理。《安全教育監(jiān)督卡》，著重點就是提高勞務人員的安全意識，真正做到“我要安全生產(chǎn)”。
《安全教育監(jiān)督卡》的封面有勞務人員的相關信息(照片、身份證號、班組、工種)，按照木工工種、鋼筋工工種、混凝土工工種、電工、電焊工等進行分類。安全教育的具體內(nèi)容是針對各個工種編制不同的安全教育內(nèi)容，（第一部分）三級安全教育：公司教育（五項條款）、項目部教育（六項條款）、班組教育（五項條款）；（第二部分）各工種勞動保護教育：施工現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀教育（九項條款）、本工種崗位安全操作規(guī)程及班組安全制度、紀律教育（各工種條款不同）。要求項目部的所有教育內(nèi)容都必須受教育人在監(jiān)督卡上簽字認可。
2.3、《每日勞務人員考勤欄》
在勞務參建人員進場后，項目部要統(tǒng)一進行給本人拍照、核對身份證復印件存檔、發(fā)放勞務人員胸卡。工人出入場，必須以項目部配發(fā)的胸卡為唯一身份識別標志，在施工現(xiàn)場進出口設置《每日勞務人員考勤欄》，上下班集中時段，一人一卡插取胸卡進出，工作時段上鎖?！睹咳談趧杖藛T考勤欄》以藍黃紅三種底色區(qū)分（主體階段）木工工種、鋼筋工工種、混凝土工工種，（裝修階段）抹灰工工種、混凝土工工種、安裝工工種。按照項目部統(tǒng)一的備案資料每個工種的胸卡一式兩張，一張在考勤欄中，一張進出場插取使用，由此對施工現(xiàn)場進行工作狀態(tài)公示，以便于各方監(jiān)督，隨時檢查勞務人員的上崗人數(shù)。
2.4、《安全教育的視頻光盤》
結(jié)合施工現(xiàn)場安全教育的實際情況，自制了一套《安全教育的視頻光盤》。從務工常識、木工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工、油漆工、焊工、電工、中小型建筑機械操作工等十二個方面，各工種的基本操作方法到在工作中的具體安全知識；從腳手架、臨時用電、安全防護、施工現(xiàn)場等四方面進行詳盡的講解。視頻教育光盤不同于以往的紙質(zhì)書面教育更便于理解，加深印象；促使大家在輕松快樂的氛圍中學習和認識到安全生產(chǎn)的重要性，增強安全意識，提高安全警覺。
2.5、實施成效
在項目部全面實施“實名制”安全教育之后，加大了施工企業(yè)安全文化理念的宣傳，使勞務人員在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍；同時，更加強了對勞務人員安全知識、意識和法制觀念的教育，使“嚴守規(guī)程”成為勞務人員的基本素養(yǎng)，使“安全第一、預防為主、綜合治理”成為每個勞務人員在安全生產(chǎn)上的基本理念。只有勞務人員的素質(zhì)提高了，安全意識才會不斷增強，才能保證施工企業(yè)的和諧發(fā)展。
結(jié)語
“實名制”安全教育的全面實施，是一個項目管理的全新課題?！皩嵜啤卑踩逃芾碓陧椖康捻樌麑嵤?guī)范了各方的用工行為，保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益；及時、準確掌握現(xiàn)場勞務人員數(shù)量，為安全管理、治安保衛(wèi)管理提供了第一手資料，通過實名信息錄入、備案，一定程度上規(guī)范了勞務人員的日常行為，使得勞務人員的歸屬感、認同感與日俱增，一心一意為項目、齊心協(xié)力干工程；限制了流竄作案人員、社會不法分子潛入施工作業(yè)現(xiàn)場藏匿，維護了社會穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會起到了積極作用。
“實名制”安全教育管理以勞務人員的勞動合同為核心，使得施工企業(yè)用工的合法性得到提高，能夠規(guī)避施工企業(yè)的各種管理風險，減少勞務糾紛的發(fā)生?！皩嵜啤卑踩逃冀K以人性化管理為基本出發(fā)點和落腳點，“實名制”的執(zhí)行落實與勞務人員意外傷害險辦理、安全措施費投入、勞動保護用品購買、工資發(fā)放卡等和勞務人員息息相關的具體事宜都提供了充分的依據(jù)，有效避免了資源的浪費，實現(xiàn)了項目勞務管理“橫向到邊、縱向到底”的優(yōu)化管理。
?
